\u00dcldp\u00f5him\u00f5tted.<\/b><\/i>
\nVahendaja.<\/b> Avalik sektor vahendab vajalikke \u00fclesandeid, mida erasektor vahendada ei suuda.
\nT\u00e4itja.<\/b> Avalik sektor t\u00e4idab vajalikke \u00fclesandeid, mida erasektor t\u00e4ita ei suuda.
\nAitaja.<\/b> Avalik sektor aitab v\u00f5imalusel ka teisej\u00e4rgulistes \u00fclesannetes, milles erasektor toime ei suuda tulla.<\/p>\n
Koost\u00f6\u00f6 erasektoriga.<\/b><\/i>
\nEsmalt, kes pole erasektor.<\/b> Siin all ei loeta erasektoriks era\u00f5iguslikke \u00fchinguid, mis kuuluvad Linna omandusse (nt TLT) v\u00f5i on olulise kontrolli all.<\/p>\n
Eraektor on oodatud.<\/b> Linn tervitab koost\u00f6\u00f6d erasektoriga ning erasektori panust sotsiaal- jm avalike probleemide lahendamisel.
\nEelk\u00f5ige, aga mitte ainult,<\/i> MT\u00dcd, kes tegelevad inimeste sotsiaalhoolekandega, nt Oleviste kirik, Toidupank jt. T\u00e4nu neile j\u00e4\u00e4b nii m\u00f5nigi euro linna- ja riigieelarvest toetusena v\u00e4ljamaksmata, kuna inimene saab k\u00e4tte piisava abi.
\nIsikud, kes pakuvad teenuseid<\/i> ning nende teenuste rahastamist v\u00f5i korraldamist on lihtsalt vaja vahendada. Endiselt on nendeks nt teedeehitus<\/p>\n
Koost\u00f6\u00f6st keeldumine.<\/b> Monopoolses valdkonnas korraldab Linn tegevuse ise oma all\u00fchingute abil, nt TLT. Selleks, et v\u00e4listada hindade t\u00f5usu, kuna konkurentsiamet pole suurem asi asjade korraldaja. Avalikud kogemused on olemas ka saarte praami\u00fchendustega. Linn ei telli teenuseid ega toeta tegevust:
\nMonopol.<\/i> Partneriks on monopoolne juriidiline isik v\u00f5i ettev\u00f5tja.
\nOluline kallinemine.<\/i> Partnerlus l\u00e4heb oluliselt kallimaks, kui Linna enda vahenditega leiduv lahendus.<\/p>\n
Haridus ja selle taseme t\u00f5stmine<\/b><\/i>
\nV\u00e4hem on rohkem.<\/b> Klassid ja r\u00fchmad koostada p\u00f5him\u00f5ttel: mida nooremad lapsed, seda v\u00e4hem on neid grupis.
\nKeskmine klassisuurus v\u00f5iks lasteaed kuni 4 klassi l\u00f5puni olla 10 \u00f5pilast, 9 klassi l\u00f5puni 15 \u00f5pilast ning g\u00fcmaasiumis 30 \u00f5pilast. G\u00fcmnaasiumisse tulevad inimesed vabatahtlikult ning nad on juba ise motiveeritud \u00f5ppima. Kui aga ei ole motiveeritud, siis pole nende koht veel g\u00fcmnaasiumis.
\nHariduse taseme t\u00f5stmine.<\/b>
\nUsu\u00f5petus.<\/i> Usu\u00f5petus tuleb k\u00f5igisse Linna peetavatesse n\u00f6 astmeharidusasutustesse. Usu\u00f5petus on eelk\u00f5ige v\u00e4\u00e4rtus\u00f5petus. P\u00e4he ei \u00f5nnestu seda kellelegi m\u00e4\u00e4rida, ka mitte lastele. Vastasel juhul poleks ka usu\u00f5petus probleemiks. Kes peab usu\u00f5petust probleemiks v\u00f5ib m\u00f5elda, miks praegune usuvaba kool kasvatab teisi peksvaid lapsi, torusiiliga kasse pesevaid lapsi ning kajakaid piinavaid ja p\u00f5letavaid lapsi. Kooli praegune \u00f5ppet\u00f6\u00f6 korraldus on v\u00e4\u00e4rtuskasvatuses sedav\u00f5rd hakitud, et v\u00e4\u00e4rtusi kompleksina ei \u00f5peta enam keegi. Usu\u00f5petus on vajalik ka sulle, kes sa v\u00f5i kelle laps saab koolis kasv\u00f5i aeg-ajalt peksa f\u00fc\u00fcsiliselt v\u00f5i hingeliseltki. Ennast hindav \u00f5pilane v\u00e4\u00e4rtustab ka haridust, mida ta omandab.
\nHindamine.<\/i> \u00d5ppimisel j\u00e4lgida \u00f5pilaste toimetulekut \u00f5ppeainetes ning nad suunata j\u00e4relaitamisse vastavates \u00f5ppeainetes. \u00d5pilane saab aines hinde vaid siis, kui ta on seda hinnet ka v\u00e4\u00e4rt, mitte seda ei kingita. Tingimisi \u00fcleminekuid v\u00f5ib lubada j\u00e4tkuvalt.<\/p>\n
Linnaabi<\/b><\/i>
\nSotsiaalabi.<\/b> T\u00e4iendavat toetust antakse inimesele, kes on n\u00f6 aktiivne, st k\u00e4ib t\u00f6\u00f6l ja\/v\u00f5i koolis ja\/v\u00f5i on juriidilise isiku juhatuses (sh seda asendavas vormis) v\u00f5i on muidu vabatahtlikuna kuskil ametis. T\u00e4iendava toetusega premeeritakse inimese aktiivsust, sest see suurendab v\u00f5imalust inimesel v\u00e4ljuda abivajamise n\u00f5iaringist. T\u00e4iendava toetuse suurus: inimese toimetulekupiiri suurendatakse 20 % v\u00f5rra ning tavap\u00e4raseid lisatoetusi suurendatakse 20 % v\u00f5rra.
\nSissetulekute hulka ei arvestata annetusi ega laene.
\nSotsiaallaenud.<\/b> Sotsiaallaenud olukorras, kus toetuse andmine pole enam m\u00f5tekas, aga soovitakse tagada inimese toimetulek senisel tasemel. Sotsiaallaene antakse juhul, kui toetusest ei piisa, aga inimesel on vaja kulutused katta. Nt korteri\u00fc\u00fcrist v\u00f5i laenumaksest tekkiv vahe.
\nLaenu oletatavad tingimused
\n1. Laenu suurus: Vahe arvutamisel ei arvestata lisanduvat toetuseosa, st eeldatatakse, et inimene saab toetust ilma preemianormita.
\n2. Laenu puhul ei arvestata intressi.
\n3. Laenuv\u00e4ljastamise tasu on 2 % summalt.
\n4. Laen kestab 12 kuud.
\n5. Laenu antakse vajadusel ka eelmise sotsiaallaenu katteks.
\n6. Laenule \u00fcle 2000 \u20ac n\u00f5utakse tagatist kinnisvara vm vara n\u00e4ol. Kui tagatis h\u00e4vineb, kahjustub, ei kao siiski laenun\u00f5ue.
\nLinna roll pole olla t\u00f6\u00f6andja.<\/b><\/p>\n
\nFinantside kogumine<\/b><\/i><\/p>\n
Annetused.<\/b> Tallinna linn hakkab koguma annetusi oma eesm\u00e4rkide t\u00e4itmiseks. Eelk\u00f5ige sotsiaalsete asutuste arendamiseks ja \u00fclalpidamiseks, nt lasteaiad ja haiglad. Vajadusel luuakse nende juurde fondid, kus kui \u00fcldse, siis saavad tasu vaid tulu\u00fcrituste korraldajad. Igap\u00e4evase juhtimise eest tasu ei maksta, see on vabatahtlik t\u00f6\u00f6, inimese annetus sellesse valdkonda. Kas \u00fcldse luua eraldi fond? Koguda raha ja materjalid (kui tehakse remonti heategevuse korras) kohe vastava asutuse peale.
\nMaksulaekumised, riigil\u00f5ivud jms<\/b>
\nMaksutuludest kaetakse tegevused, mis ei ole annetuste poolt kaetud, t\u00e4iesti v\u00f5i osaliselt. Maksud jm koormised (riigil\u00f5ivud), mida on v\u00f5imalik, v\u00e4hendatakse seadmata samas ohtu funktsioneerimist. T\u00f5stmist ei poolda. Oluline on saada piisavad maksulaekumised, mitte k\u00f5rged maksud. Laekumised aga saavad tulla ka madala maksukoormusega, sest kaovad \u00e4ra kulud, mida k\u00f5rge maksukoormus kaasa toob. Kohalikele maksudele kehtestada maksuvabaosa.
\nMaksude ulatus peab v\u00e4henema<\/i>, makse kergek\u00e4eliselt ei t\u00f5steta. Makse pigem alandatakse. Kuigi populaarne on \u00f6elda, et mida laiem maksubaas, seda v\u00e4iksem on iga maksumaksja kohustus, on see siiski tagurlik. Mida laiem on maksubaas, seda enam on vaja ametnikke iga baasiosa kontrollimiseks. See aga v\u00e4hendab maksudest saadavat tulu. Olgu maksustatavat osa v\u00e4hem, aga olgu see kontrollitav.
\nMaksude seas tuleb eelk\u00f5ige l\u00e4htuda p\u00f5him\u00f5ttest, et maksu m\u00e4\u00e4ratakse seal, kus enam alternatiivsete lahendustega toime ei tulda. V\u00e4ga v\u00e4hesed maksud on tuluteenimiseks. M\u00f5ningad siiski on, sest kuskilt peab raha tulema.
\nRiigil\u00f5ivud.<\/i> Riigil\u00f5ivustatud toimingute puhul n\u00f5ustatakse isikuid, sh ettev\u00f5tjaid. Nt MTR registreeringute puhul, kas on vajalik selline tegevus registreerida. Ei hakata \u00e4\u00e4rmuslikke v\u00f5i selguseta juhtumeid registreerima MTRs. P\u00f5hitegevusi muidugi. \u00dcldiselt on Linn kiiresti registreerinud.<\/p>\n
Transport<\/b><\/i><\/p>\n
Teed-t\u00e4navad.<\/b> J\u00e4tkatakse ja suurendatakse teede-t\u00e4navate remonti, et v\u00e4hendada linnaelanike (ja k\u00fclastajate) kaudset maksukoormust, mis avaldub autoremondi n\u00e4ol. Teed-t\u00e4navad peavad pidama vastu 10 aastat ning samaks ajaks on ehitajal garantiikohustus. Seda kohustust tagavad teede ehituse eest garantiiperioodil osakaupa tasutavad ehitusarve. Esitades keskpika nt pangagarantii (2-3 aastat, t\u00e4psemalt), on v\u00f5imalik nende aastate eest saada raha k\u00e4tte varem. L\u00fchiajaline garantii aitab tagada, et ka garanteerija ei satu raskustesse. Pidevad remondid takistavad teede kasutamist ning tekitavad nende kasutajaile ja linnale remondiadministreerimise m\u00f5ttes asjatuid pingeid ja kulusid.<\/p>\n
\u00dchistransport.<\/b> Hetkel pole kindel, kas see j\u00e4\u00e4b tasuta v\u00f5i muutub tasuliseks. Hetkel on suund pigem validaatorite suhtes ja vastavalt j\u00e4rgmine: pigem kaotatakse validaatorid. Kui on kuupilet ostetud, siis validaatorit saab s\u00f5itja kasutada veendumaks, et ta on pileti ikka ostnud. Ta ei pea validaatorit \u00fcldse kasutama v\u00f5i siis vaid kord kuus pileti ostmiseks.
\nTasuta \u00fchistransport.<\/i> Kui \u00fchistransport j\u00e4\u00e4b tasuta, siis validaatorid kaotatakse \u00e4ra.
\nKuutasuline.<\/i> Kui muutub kuutasuliseks, siis validaatorid sisuliselt kaovad. J\u00e4\u00e4vad vaid kui \u00fcldse endale kindlustunde tagamiseks. Kuupilet maksab 1 euro<\/i> ja kehtib j\u00e4rgmise kuu 15. kuup\u00e4evani, mil on palgap\u00e4evad juba olnud viimase 20 p\u00e4eva sees. Riik nimelt maksab palku sama (jooksva) kuu l\u00f5pus.
\nKorratasuline.<\/i> Valideerimiste kohustuslikuks j\u00e4\u00e4des muutub tasuliseks, et katta osaliselt (mitte t\u00e4ielikult) nende kulusid ning samas j\u00e4tab inimesele mingigi loogika nende kasv\u00f5i osalisel piiksutamisel. Iga s\u00f5it maksab nt 1 sent<\/i>. Kui inimene on teatud aja jooksul s\u00f5itnud v\u00e4hemalt 1 euro eest, siis vormistatakse talle automaatselt kuupilet.
\nKaardiga saab minna 1 kuu ulatuses n\u00f6 miinusesse<\/i>, st j\u00e4\u00e4da v\u00f5lgu. Kaardi laadimisel v\u00f5i tagastamisel v\u00e4hendatakse lisanduvat summat v\u00f5i tagastatavat summat v\u00f5la jagu.
\nTrahvid<\/i> muutuvad 1 p\u00e4evapalgasuuruseks. Need pole rahateenimise allikas.
\n“Validaatorid kaovad”<\/i> t\u00e4hendab, et need
\n1. monteeritakse lahti v\u00f5i
\n2. j\u00e4\u00e4vad offlines tiksuma, st kord p\u00e4evas laetakse neile info peale hajameelsetele v\u00f5i kindlustunde taotlejatele kontrollimise tarbeks.
\nAsi on selles, et ma ei tea, mis tingimustel validaatorid on hangitud ning kui suurt kasu neist tuleb. V\u00f5ib olla, et validaatorid j\u00e4\u00e4vad, aga siis ebaisikustatakse kaardid. Kaovad ka soodustused, sest nende administreerimine on kulukas ja \u00fches kuus 50-sendine soodustus pole eriti m\u00f5ttekas.<\/p>\n
\u00dcldised haldus\u00f5iguslikud normid ja nende rakendamine, t\u00e4itmise tagamine<\/b><\/i>
\nSeadusi ja m\u00e4\u00e4rusi olgu v\u00e4hem,<\/b> aga need olgu rakendatud. Kui rakendatakse edukalt \u00fcldnorme, siis lahenduvad juba ka t\u00e4psustavate normide vajadused. Inimesed on \u00fcldiselt ausad ning saadakse aru, kus jooksevad piirid. Kui ka m\u00f5ni astub \u00fcle piiride, las olla, kui just asi ei muutu \u00e4\u00e4rmuslikuks.
\nPiirangute seadmisel<\/b> tuleb hoolikalt l\u00e4bi m\u00f5elda, kas seda piirangut on vaja, kas ei piira juba liiga varakult inimeste tegevust. Suuniste (kohustuseta neid j\u00e4rgida) andmine v\u00f5ib alata varem. Kui siiski seatakse, siis vaadata \u00fcle, kas saab esmalt hakkama suunistega (liiklusm\u00e4rgid, vestlused jms). Teatud juhtumitel lihtsalt j\u00e4etaksegi asi lahtiseks, aga trahve, sh sunnirahasid, ka ei m\u00e4\u00e4rata. \u00dcks p\u00f5him\u00f5te on selline, et korduvat vales kohas tee\u00fcletajat ei hakata vangi panema. Tene p\u00f5him\u00f5te: kui inimene eirab loodusseadusi, siis loodusseadused inimest ei eira. Ka kristlikud inimestevahelised suhted on osa loodusseadustest.
\nTrahvid.<\/b> Trahvide osakaal ja suurused v\u00e4henevad, sest trahvid ei ole eelarve t\u00e4itjateks vaid \u00e4\u00e4rmuslikeks lahendusteks. Seet\u00f5ttu ei tohi trahvivad ametid oma tegevuskulusid trahvidega tasa teenida. Peab kaduma motivatsioon trahve n\u00f6 seaduse t\u00e4hte taga ajades m\u00e4\u00e4rata, peab hakatama l\u00e4htuma inimlikust aspektist, et linn teenib isikuid ja iga isiku taga on l\u00f5puks inimene.
\nAmetniku vabadus.<\/b> Kui isikule on antud teatud valdkond vastutada, siis tal on seal valdkonnas ka n\u00f6 vabad k\u00e4ed. Ta v\u00f5ib teha ka \u00e4\u00e4rmuslikke otsuseid. Kuna aga inimene on ekslik, siis on \u00f5igus tema otsuseid p\u00f5hjendatud juhtumitel kontrollida.
\nLinna esmane roll pole olla t\u00f6\u00f6andja.<\/b> Ametites, kus tugitegevused omavad liiga suurt osakaalu, nt maksukogumise protsess maksukogumisel, tuleb kaaluda t\u00f6\u00f6 restruktureerimist v\u00f5i t\u00f6\u00f6 l\u00f5petamist.
\nIsik on vaba ning Linn t\u00f6\u00f6tab, et tagada isiku vabadust ja aidata tal oma vabadust realiseerida.<\/p>\n
Avalikku melu p\u00f5hjustanud linnaasutused<\/b><\/i>
\nTallinna Televisioon.<\/b> Seda on kirutud, aga kui ta suudab hakata enam oma kulusid ise katma, siis on ta omal kohal. Ta on alternatiiv \u00fclej\u00e4\u00e4nud meediale. Seni k\u00fcll kallutatud, aga siiski. V\u00f5ib olla v\u00e4hendada saadete hulka ning teha need sisukamaks. Seebioopereid pole aja. V\u00f5ib kaaluda TTV asemel Linna eelarvest erakanali(te)s aja ostmist, et edastada spetsiaalselt Linna uudiseid v\u00f5i Linna toetatud saateid. Kui suudab toime tulla n\u00f6 teleturg oma toodete reklaamimisega, siis peaks toime tulema ka Linn. Muidugi eelistaks, et ERR kui samuti maksumaksja rahastatav isik annab ise eetriaja, aga seda on ERRist palju tahta praeguse juhtimise korral.<\/p>\n
Munitsipaalpolitsei.<\/b> Selle ametkonna tegevusvaldkonnad tuleb \u00fcle vaadata. Eesm\u00e4rgiks peab olema korrakaitses isikute toetamine ja ainult \u00e4\u00e4rmisel juhul trahvimine.<\/p>\n
Linnakinnisvara ja selle korrashoid<\/b><\/i><\/p>\n
Munitsipaalhooned.<\/b> Munitsipaalhooned (sh sotsiaalhooned) vajavad paremat j\u00e4relevalvet. Kuna j\u00e4relevalve ja korra tagamiseks on Linnas olemas turvaettev\u00f5tted, siis saab neilt osta seireteenust ning vajadusel reageerimisteenust. Muidugi seejuures l\u00e4htudes elanike vabadusest. St reageerima peab vaid avaliku korra rikkumisele, nt s\u00fcstimised, \u00f6\u00f6bimised koridorides, muud liikumise takistused jm korra rikkumised. Eelk\u00f5ige tuleb reageerida m\u00f5istlikult ja heatahtlikult nagu Linngi, sest antud juhtumil esindatakse Linna, kel on omad tegevusp\u00f5him\u00f5tted.
\nTulevaste munitsipaalelamute ehitamise asemel tuleb toetada erasektorilt \u00fc\u00fcrimist. Kui inimesed j\u00e4\u00e4vad pidevalt \u00fc\u00fcridega v\u00f5lgu isegi sotsiaallaenude puhul, siis tagada neile koht munitsipaal\u00adelamutes v\u00f5i -pindadel.
\nLasteaiad jm munitsipaalasutused.<\/b> Lasteaiad, koolid jm eagruppidega seotud asutuste ruumivajadus tuleb vaadata perspektiivis. Kui on n\u00e4ha, et vajadus kasvab ajutiselt, siis rentida vajalikud ruumid v\u00f5i \u00fcldse kasutada erasektori ettev\u00f5tjaid teenuste osutamisel. Erasektorit tuleb toetada, kuna nemad vastavad k\u00f5ige otsesemalt isikute vajadustele.<\/p>\n
\nFinantslahendused<\/b><\/i>
\nLaenud, liisingud jm finantseerimisvahendid.<\/b> Linn ei pelga v\u00f5tta laenu, aga seda v\u00f5etakse \u00fcksnes nii kauaks, kuni kestab selleks v\u00f5etud objekt. V\u00f5ib v\u00f5tta l\u00fchemaks ajaks. Laenu ei refinantseerita, v\u00e4lja arvatud objekti kestuse l\u00f5puni. Nt laen v\u00f5eti tee jaoks 3-ks aastaks. Tee pidi kestma 4 aastat. 3 aasta m\u00f6\u00f6dumisel m\u00e4rgatakse, et toimetulekuks on vaja laenu pikendada. Pikendatakse 1ks aastaks, siis l\u00f5peb teekestus ning loodetavasti hakatakse uut teed ehitama vajadusel uue laenuga.
\nArveldusteenused.<\/b> Vaadata \u00fcle Tallinna linna ja SEB pangaga jt pankadega s\u00f5lmitud lepingud. Korraldada \u00fchishange leidmaks soodsaim arveldusteenuste pakkuja. Klient ei maksa kaardimakse eest lisatasu. Maksed linnale on v\u00f5imalikult soodsad. 8. Isikute maksed igal viisil Linnale on teenustasuvabad. Pankadega s\u00f5lmitakse vastavad lepingud, kus Linn vajadusel maksab ise teenustasud. Linn kasutab pangakontoliikumise v\u00f5imalusi ning vajadusel liigutab kontod soodsaimasse panka. Linn suure partnerina peab saama ka vastavaid soodustusi. Lisaks t\u00f6\u00f6tab Linn ka pankade kasuks sam moodi nagu teiste isikute kasuks.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00dcldp\u00f5him\u00f5tted. Vahendaja. Avalik sektor vahendab vajalikke \u00fclesandeid, mida erasektor vahendada ei suuda. T\u00e4itja. Avalik sektor t\u00e4idab vajalikke \u00fclesandeid, mida erasektor t\u00e4ita ei suuda. Aitaja. Avalik sektor aitab v\u00f5imalusel ka teisej\u00e4rgulistes \u00fclesannetes, milles erasektor toime ei suuda tulla. Koost\u00f6\u00f6 erasektoriga. Esmalt, kes pole erasektor. Siin all ei loeta erasektoriks era\u00f5iguslikke \u00fchinguid, mis kuuluvad Linna omandusse (nt […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-191","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-kov-2013-valimised"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jannotults.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/191","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jannotults.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jannotults.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jannotults.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jannotults.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=191"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/jannotults.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/191\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jannotults.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=191"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jannotults.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=191"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jannotults.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=191"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}